爱游戏,爱游戏体育,爱游戏平台,爱游戏娱乐,爱游戏官网,爱游戏官方网站,爱游戏豪礼,ayx爱游戏,爱游戏娱乐网,爱游戏app,爱游戏app体育,爱游戏AYX官方网站,爱游戏app官网,爱游戏官方网站党的十八大以来，习多次对发展壮大县域经济作出重要指示批示，在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调“大力发展县域经济，形成新的增长点”，在新时代推动西部大开发座谈会上强调“发展各具特色的县域经济”，在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调“率先在县域内实现城乡融合发展”。连续多年的中央一号文件，提出了一系列促进县域经济和城乡融合发展的有力举措，党的二十届三中全会《决定》提出要“壮大县域富民产业”。2025年7月，中央城市工作会议部署要求“着力优化现代化城市体系，着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展”。党的二十届四中全会通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“发展各具特色的县域经济，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收”……持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，全面实施乡村振兴战略，推进以人为本的新型城镇化，“小县域”正释放出“大能量”。

　　新时代县域经济学，坚持以马克思主义政治经济学为指导，同时借鉴和吸收了区域经济学、发展经济学、城市经济学等多学科知识和理论，在总结中国县域经济建设和发展实践经验的基础上形成了独具特色的、相对完整的知识体系：在空间维度强调城乡融合、以城带乡，建立城乡一体化、县域一盘棋的规划管理和实施体制，强调县域作为城乡要素流动的枢纽作用，推动县域经济从要素驱动向创新驱动转型，最终实现城乡共同富裕；在产业维度强调构建特色集群，通过“有根挖掘”（升级传统产业）和“赛道抢位”（承接战略性新兴产业），实现“研发在都市，转化在县域”的创新链融合；在治理维度强调赋予县域更大的自主决策权，激发基层改革活力，因地制宜选择发展路径，充分发挥中华优秀传统文化在县域治理中的重要作用，形成多元共治格局，推动县域社会治理现代化。

　　现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。2020年12月，习在中央农村工作会议上指出，“今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期”“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。”2022年5月，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》指出，县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。2023年底召开的中央经济工作会议提出，“要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局”。党的二十届三中全会《决定》进一步提出，“统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”。

　　改革是一项极其复杂的创新事业，由于没有现成的模式，缺乏经验，出现一些问题是很自然的。习指出：“允许改革有失误，但不允许不改革。”对此，县域改革需保护大家的改革积极性，县委县政府和各级领导干部要为勇于改革的做“保护伞”。宽容改革失误，“进行各项改革，确实是一项复杂的工作，难免会出现失误，一些真正立志于改革的，从大局出发，为了发展生产力，给国家创造财富，即使出现一些问题甚至错误，也是前进中的错误，是应给予谅解的。这与打着改革的旗号，搞歪门邪道，损公肥私，搞不正之风犯错误是决然不同的两码事”。同时也强调，“做清醒的改革者，明确改革目的、目标，多做调研，多加学习，密切注意外地改革经验，改革的步子要大、要稳”。运用好试点的工作方式，由一点到多点，由单项到综合，由局部到全局，成功的经验要迅速推开，偏差的地方要及时纠正，不断发展改革形势，扩大改革成果。

　　对耕地保护利用和粮食生产，习念兹在兹。在国内考察时，他常常揭开贫困户家的锅盖，了解老乡吃什么；在基层调研中，他深入田间地头，看庄稼长势、听农民心声。“在粮食问题上不能侥幸、不能折腾”“如果口粮依赖进口，我们就会被别人牵着鼻子走”……2020年7月，习来到吉林省四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地核心示范区，调研一件头等大事——粮食生产。他要求，采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好，使之永远造福人民。在以习为核心的党中央坚强领导下，中国各地区各部门尤其是县级政府严格落实耕地保护和粮食安全责任。2024年中国粮食总产量14130亿斤，同比增长1.6%，连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，首次迈上1.4万亿斤新台阶，进一步夯实了国家粮食安全根基，也为稳定全球粮食市场、维护世界粮食安全作出了积极贡献。

　　统筹考虑产业升级、人口集聚和城镇发展，是加快推进以人为本的新型城镇化的重要内容，也是新时代县域经济高质量发展的必然选择。2013年，习在中央城镇化工作会议上指出，“要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。要坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源等资源。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。”党的二十届三中全会《决定》提出，“构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制”，为进一步谋划“产、城、人”深度融合发展提供了科学指引。

　　新时代中国县域经济的发展证明，县域并不仅仅是被动接受中心城市辐射的“末梢单元”，通过激活内生动力、重构要素配置、深挖本土禀赋，县域能够突破地理层级与经济层级的双重制约，从“被动受体”跃升为“主动引擎”，作为非中心城市亦可通过内生动力形成独立增长极。这种转变不仅体现在经济总量的扩张，更在于其通过构建特色产业链、完善要素市场体系、优化资源配置效率，形成了完整经济生态。县域不再仅仅是城市群的“附属品”，而是具有自主造血能力、独立价值创造能力的基础性经济单元，其发展路径从“依附性承接”转向“主体性建构”，在区域经济格局中开启从“边缘跟随”到“多极共生”的转变，为拉美、非洲等面临城乡二元结构矛盾的发展中国家提供了“非掠夺式城镇化”经验。

　　县域经济是城乡融合的“牛鼻子”。我国著名社会学家费孝通先生在《乡土中国》一书中，将中国社会的基层定义为乡土性的。聚村而居、终老是乡，县域传承着厚重的农耕文明，也寄托着浓郁的乡愁记忆。过去几十年，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城镇化率从1949年的11%提高到2024年的67%。从人口普查数据看，2014年到2024年十年间县城和县级市城区常住人口增长超过30%，农民向县城集聚的现象比较普遍，县城成为农业转移人口就近城镇化的重要载体。从“乡土中国”向“城镇中国”转变的进程中，习鲜明指出，“率先在县域内破除城乡二元结构”“率先在县域内实现城乡融合发展”“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。这对于解决“三农”问题，增强城乡经济联系意义重大。